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高官员的治理能力和素质。
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4、法治与德治的结合
（1）法治建设的加强
内外服制在实施过程中，既有法治的成分，也有德治的体现。当代社会，我国政府强调法治建设，通过完善法律体系、加强法治宣传教育，推动全社会法治观念的普及。
（2）德治教育的推广
内外服制中的德治理念，为当代社会德治教育提供了借鉴。我国政府通过弘扬社会主义核心价值观，加强公民道德建设，推动德治教育进学校、进社区、进企业，培养具有良好道德品质的公民。
5、国家治理体系的完善
（1）治理体系的创新
内外服制在实施过程中，不断调整和完善，体现了国家治理体系的创新。当代社会，我国政府正致力于构建更加完善的国家治理体系，通过深化改革、加强制度建设，提高国家治理效能。
（2）治理能力的提升
内外服制在实施过程中，对治理能力提出了挑战。当代社会，我国政府通过提高官员治理能力、加强政策研究和评估，不断提升国家治理能力，以适应新时代的发展需求。
西汉内外服制在当代社会中的应用，既体现在地方治理、民族政策、官员选拔与培训等方面的具体实践，也体现在法治与德治相结合的国家治理理念。通过深入挖掘内外服制的内涵和价值，可以为当代社会提供有益的借鉴和启示。
三、西汉内外服制对国家治理的借鉴价值：
西汉内外服制作为古代中国一种重要的政治制度，其核心在于中央集权与地方分权的平衡，对国家治理产生了深远影响。在新时代背景下，内外服制的理念和实践仍具有丰富的借鉴价值，以下从几个方面探讨其对国家治理的借鉴意义。
1、优化中央与地方关系
（1）合理划分事权与财权
内外服制通过赋予地方诸侯王和列侯一定的自治权，实现了中央与地方的事权与财权划分。当代国家治理中，可以借鉴这一做法，合理划分中央与地方的事权与财权，使地方政府在保持政策统一性的同时，具有更大的自主性和灵活性。
（2）加强中央与地方的沟通与协调
内外服制在实施过程中，注重中央与地方之间的沟通与协调，有利于政策的有效实施。当代国家治理中，应加强中央与地方之间的信息交流，通过建立多层次、多渠道的沟通
