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尽管皇帝准许刘文昌在家赋闲休假，然而实际上，皇帝的内心始终在琢磨着应当将刘文昌安排到哪一个职位才最为妥当。与此同时，朝廷中的那些老臣们同样对此事议论纷纷。他们一致觉得刘文昌升职速度过快，虽说此人确实具备一定的才能和本领，可其资历实在太过浅薄，如果就这样贸然将他安置于朝堂要职之上，恐怕很难令众人信服。于是乎，这些老臣们纷纷进谏，建议皇帝不妨先将刘文昌外放为官。
可是眼下，按照刘文昌现有的官品级别，若是再派他前往各州府担任官职，显然不太合适。毕竟人家刚刚打了一场胜仗凯旋而归，若此刻反倒对其予以降职处理，无疑会令其他官员感到心灰意冷。因此，无论如何，起码也得赐予刘文昌一个与其目前职级相当的职务才行。
就在这时，恰巧淮南西路转运使因年老体衰而辞官归乡，致使该职位出现空缺。对于这个关键人选，皇帝着实耗费了不少心思。要知道，此地与金国相邻交界，均处于边境沿线地带。前任转运使年事已高、精力不济，以致于在治理军队方面毫无章法可言，导致边境地区时常遭受金兵的侵扰滋扰。如此一来，正常的贸易活动根本无从开展，各种逃税走私行为更是日益猖獗，从而使得国家损失了大量的赋税收入。不仅如此，由于淮河一带水患频频发生，河流成了宋金的国界，治理难度极大，流域内的众多百姓生活困苦不堪，怨声载道。面对这样一个棘手的局面，非得要有一名手段强硬、雷厉风行的官员出面，方可有效整顿并收拾好这个混乱不堪的烂摊子。思来想去，皇帝最终又一次想到了刘文昌，并随即向他颁发了一道圣旨。
刘文昌恭恭敬敬地接过圣旨之后，深知此事关系重大，丝毫不敢有半分延误。他快马加鞭，一路疾驰，日夜兼程，只为能够尽快赶回京城，面圣复命。
当刘文昌终于抵达京城，见到皇帝时，皇帝对他此次任务完成得如此出色给予了高度赞扬，并毫不吝啬地对他进行了一番褒奖。随后，皇帝降下旨意，委以重任：任命刘文昌担任淮南西路安抚使一职，兼管转运使事务，并出知庐州。这三个重要职务集于一身，充分显示出皇帝对刘文昌能力的信任和器重。
然而，面对这份殊荣，刘文昌并没有被冲昏头脑。他冷静地向皇帝上奏道：“陛下，微臣深感责任重大，但庐州之地与金国接壤的边境线过长，如果没有勇猛善战、威名远扬的悍将来协助防守，恐怕难以维持局势的稳定啊！”紧接着，刘文昌便大力举荐徐静山前往安丰军驻军任职，认为只有像徐静山这样智
