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回到济南东平陵时，已是建安二年（197年七月）了，夏秋收已接近尾声。
青州政务倒是一切正常。秋收之后，国渊写了封信，将各地粮仓存粮数据汇报了一下。陈炎看到粮仓还有些余粮，就提议上调所有官员的俸禄，只不过这次上调幅度较小，没有两年前上调幅度大。这消息一传出，青州各郡县官员为之欢腾。
另外，国渊也开始了收拢流民的第二个阶段的工作，预计要花四个月时间。按照他的估算，这一阶段之后，青州的流民大多数会得到安置，预计会增加百姓五万人以上，此后，青州将不再有大股的流民。
去年底，为保障各县的安全，陈炎听取杜袭的意见，将北海、东莱各县县令调任一番，例如东莱某县县令调到北海某县任县令，又将北海某县县令调到东莱某县任县令。就这样把大多数县令都换了一茬，初时倒是有些动荡不安，如今也慢慢稳定了下来。
另外，王修南下未归，但臧洪驻于黄县，正准备秋后组织了一些百姓，开始动工，督建港口。
对于陈炎来讲，他有两件大事，一件是以前抓住的冀州俘虏，还有两个月，就到达两年之期，按照约定，他要释放他们。另一事是琅琊战事胶着，他既然收到萧建的求援，自然也该率军去一趟。
说到这批俘虏，原本有两千七八百人，后陈炎从中招募了五百人当了兵。他又让杜袭准备了各种宣传方式，把这些人的脑子洗了一遍。
夏秋收之后，杜袭开始对这些人的去留一一询问登记。结果显示，只有两百多人愿意继续留在济南，有五百多人打算回到家乡后，把家人带来济南，在济南安家落户。其余人回去后，不会再来济南了。
唉！洗了一年多的脑子，洗得还不够彻底。不过，陈炎也理解，这些人为他干了两年活，任劳任怨，为的就是回家，与家人团聚。
既然人他都打算放了，不如干脆再大方点，让他们提前走人算了。他让杜袭把这些俘虏给召集来，他想最后一次发表讲话，再做一顿好吃的，也算是欢送他们。
台上，陈炎拿着一个青铜所制的简易扩音器，对着这些俘虏说话。
“诸位，两年前，你们被我所俘，我曾承诺，你们在济南为我种田两年，我将会让你们重新获得自由，放你们回家。如今，距离当初约定的两年之期，只有不到两个月了。考虑到你们回去之后，可能还会种地，为了让你们能赶到上耕种，我决定提前放你们回去。”
“多谢州牧……多谢州牧……”
