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有了完整的计划，自然就要实行。好在青州作为孔圣人故里，不仅有大儒，而且有很多大儒。
再加上刘备在刘氏中的口碑，也从长安请到了马日禅和蔡邑等大儒，算是一时之间群贤毕至。而且不止有上一代的大儒，新一代的大儒顾南行也没少请，算是为自己的做法寻求支持。
毕竟，这一次虽然不是整理法律，但是也是要为自己这种不加刑罚的审判，这种深入日常生活的法律做辩护，然后才能让下属的官员理解并且执行。
就像一个公司一样，老板提出的方案如果不解释给所有人，下面的人不仅会执行的混乱不堪，更重要的是会执行的偏颇无比。那种所有人照着规章就能做好的事情，从来都不现实，否则就不需要管理了。
因此，看上去最没用的大儒辩经，在这里其实是非常有用的。事实上，顾南行的几次改革，在有大儒帮他辩经之后，都取得了非常好的效果。这些政策推广和起效果的时间都比预期提前，更关键的是，选拔了一批又一批愿意执行这种理念的儒家子弟为他做官吏，否则这些政策十年也未必能够推行下去。
毕竟，执行政策的是人，是一大群人，他们每个想法都不同，能力也不同，让他们相信并且愿意合作真的是太过重要了。
当然，长安的曹操愿意合作，允许几位大儒从长安出发到青州自然也不是完全没有代价。
曹操如今新得了凉州，正致力于控制凉州等地的局面，甚至想要在西北多设置几个榷场，以保证收入和扩充军备。
这个时期，他并不想介入中原的冲突之中。所以，他选择了中立的态度。而这些大儒就是往刘备处的使节队伍，而往袁术处去的则是一支以世家子弟为基础的队伍。
从长安传回来的消息，对于刘备和袁术，刘备这一次被任命为大将军，算是匹配他如今的实力和地位，而袁术则是继承了袁隗的职位太傅假节。
顾南行也被升职了，位列三公之一的司徒，只能说是有所荣誉。反正他工资也不是长安朝廷发的，全靠自己打拼。
但是，这也促使顾南行和刘备重整一下自己的兵马和官职等等。
经过两年的战争，刘备军再次扩张了大量领土，尤其是冀州北部。作为天下诸州之中最重要之一的冀州，刘备控制了大半之后自然要重新调整部署，给长期驻守的众人以交待。
这一次，刘备以大将军名义开府，在顾南行的坚持下，所有人都按照职级在大将军府录事。算是明确了刘备军的统属关
